Отомрет ли коррупция в вузах

Чтобы получить высшее образование, нужно обладать не только отменными знаниями, но и состоятельными родителями. По данным Главного управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД России, взятки в вузах стали таким же обыденным явлением, как и поборы ГАИ на дорогах. В прошлом году было выявлено больше тысячи фактов взяточничества и других должностных преступлений, а материальный ущерб, нанесенный экономическими преступлениями в образовательной сфере, составил 120 млн. руб.

Позолоти ручку

По количеству взяток в вузах лидирует, конечно же, Москва. Столичная милиция расследовала в прошлом году около 280 дел, связанных со злоупотреблением в вузах. На втором месте - Санкт-Петербург. Здесь выявляется около 50 случаев в год. Впрочем, и провинция не отстает. География следственных дел широка, здесь Алтай и Чувашия, Екатеринбург и Новосибирск, Саратов и Набережные Челны, Киров, Кострома, Нижний Новгород, Курск, Калуга и многие другие российские города. По данным социологического исследования "Диагностика российской коррупции", проведенного фондом "ИНДЕМ", не менее 20% абитуриентов становятся студентами за взятку, а это сотни тысяч человек. Однако общая доказанная сумма взяток по России составила всего 450 тысяч рублей. Несоответствие цифр объясняется просто.

Во время учебы

В основном преподаватели вузов попадаются на мелких взятках за сдачу зачетов и экзаменов во время сессии. Положительная оценка сегодня стоит от 20 до 100 долларов.

В МГИМО, МГУ и Московской городской юридической академии цена экзаменационной шпаргалки - 50 долларов. В Российском государственном гуманитарном университете и Финансовой академии подобная помощь обойдется в 30 долларов. В Медицинском стоматологическом институте, Московском государственном университете геодезии и картографии и в Московском государственном университете печати - 20 долларов.

Перенос сессии с лета на осень стоит 100-300 долларов. Впрочем, сессию можно сдать, вообще не появляясь на экзаменах, заплатив преподавателям в общей сложности 1-2 тыс. долларов. Двухчасовые занятия с репетитором, который предоставит студенту экзаменационные билеты и ответы на них, оцениваются в 30-70 долларов. Количество уроков варьирует в зависимости от вуза и сложности предмета.

Порой зачет можно получить и без репетитора. В МГИМО, МГУ и прочих "модных" вузах зачеты ставятся иногда за бутылку виски или блок "Парламента". На экзаменах ставки удваиваются. Известны случаи, когда студенческие группы сдавали экзамен, подарив компьютер экзаменатору.

Существует и так называемый "оптовый" метод, применяющийся студентами-заочниками. В период сдачи сессии экзаменуемые из своего числа выбирают представителя. Как правило, это занимающий важный пост человек, которому для продолжения карьеры требуется соответствующее образование. Ему преподаватель не может отказать. Согласовывается общая сумма, которую должна заплатить группа, и заочники получают искомый результат.

В Рязанской области взяточничество приняло столь массовый характер, что расследованием уже занимается такая серьезная организация, как Управление по борьбе с организованной преступностью.

А вот на мехмате Одесского университета плату за экзамены не берут. Разве что за пару бутылок коньяка иногда посочувствуют. В политехе взятка за экзамен - дело редкое, но злостный прогульщик может получить положительную оценку всего за 50 долларов. На биофаке университета дело обстоит проще, да и берут меньше: от 5 долларов за зачет до 50 за экзамен. Другое дело юридический факультет. Здесь за нужный зачет нужно заплатить от 20 долларов, за экзамен - до 200 долларов.

При поступлении

Теперь о поступлении в вуз. В этом году из трех миллионов абитуриентов место на студенческой скамье нашлось лишь для миллиона. 15% сегодняшних студентов честно заплатили за свое обучение деньги в кассу вуза. А сколько денег прошло мимо кассы? По самым скромным оценкам, в этом году сумма составила порядка 300 миллионов долларов от 200 000 абитуриентов. Именно так оценивают эксперты объем взяток за поступление в вуз.

Взятки за поступление в вуз - один из самых латентных, или скрытых, видов преступлений. Ведь взяточники в вузах никогда не берут деньги от "чужих". Для совершения этого уголовного преступления используется посредник. С ролью посредника успешно справляются четыре группы людей: преподаватели подготовительных курсов, репетиторы из выбранного вуза, знакомые, которые уже воспользовались подобными услугами и так называемые "шпионы" - профессиональные посредники, которые в изобилии вьются у дверей приемных комиссий. Преподаватели подготовительных курсов либо ждут, когда родители попросят организовать дополнительные занятия с преподавателями института, либо сами предлагают такую услугу. Некоторое время репетитор будет присматриваться к вам, чтобы убедиться, что имеет дело с клиентом, а не с сотрудником милиции. Затем предложит заплатить деньги.

Репетиторы, приближенные или входящие в состав приемной комиссии, дают гарантию поступления в вуз. Например, в Иркутском медицинском университете взятка равняется нескольким тысячам рублей. Почти то же самое встречается и в лингвистическом университете Иркутска. Даже если абитуриенты - круглые отличники, золотые медалисты, многие родители предпочитают заплатить 5 тысяч руб. репетитору или члену комиссии, чем платить 15 тысяч за год обучения, как это предусмотрено, допустим, на популярном в этом году факультете восточных языков.

Где? Почем?

Около 6 тыс. долларов придется выложить родителям будущих юристов во Владивостоке. Кстати, Дальневосточный государственный университет готовит лучших юристов и правоведов, раскрывающих взяточничество и мошенничество.

В Томском университете систем управления и радиоэлектроники поступление стоит от 800 до 1000 долларов, в Сибирском государственном медицинском университете - от 1000 до 1500 долларов. За эти же деньги можно поступить в Томский государственный университет. А вот поступление на юридический факультет этого же университета стоит примерно столько же, сколько и на аналогичный факультет МГУ, - около 15 тыс. долларов.

Самые высокие цены, конечно, в Москве и Санкт-Петербурге. Дипломы этих вузов котируются по всему миру. Поступление в МГИМО в этом году обошлось родителям не менее чем в 40-50 тыс. долларов. Самый "дешевый" преподаватель этого вуза обещал содействие при поступлении за 18 тыс. долларов, но при этом не давал особых гарантий.

Юрфак МГУ, по опросам студентов, возьмет любого, кто в состоянии заплатить от 14 до 17 тыс. долларов. В целом же поступление в лучший вуз страны стоит от 10 тыс. долларов и выше.

Экономическая академия им. Плеханова ежегодно поднимает цену за поступление. Если в прошлом году она составляла 6 тыс. долларов, то в этом - от 8 до 10 тыс. долларов. Московская городская юридическая академия в этом году брала за поступление от 10 тыс. долларов и больше. За право стать студентом Российского государственного гуманитарного университета нужно было заплатить 8 тыс. долларов. Медицинское образование дешевле: Российский государственный медицинский университет - 3 тыс. долларов, Медицинский стоматологический институт - 2 тыс. долларов. А студентом Московского государственного университета печати, Российской государственной академии физической культуры и Московского государственного университета геодезии и картографии в этом году можно было стать "всего" за 1 тыс. долларов.

В Питере цены следующие. Самые модные факультеты СПбГУ - экономический и юридический - открывают свои двери перед абитуриентом за 15-17 тыс. долларов. А в Университет культуры и искусств (СПбГУКИ) брали любого, у кого найдется 8 тыс. долларов.

Как это делается

"Шпионы" работают при вузах средней руки и часто сами находят клиента в толпе родителей у информационных стендов приемной комиссии. Тут все происходит, как в детективе. Родители передают "шпиону" небольшой задаток (примерно 300 долларов) и простенькую шариковую ручку, точную копию той, которой абитуриент будет излагать свои немудреные мысли. Потом родителям продемонстрируют письменную работу, где все ошибки будут аккуратно исправлены. Цена одного экзамена - 500-1000 долларов.

Есть и другой способ: заплатить сразу декану или проректору. Заплатив один раз, абитуриент попадает в "красный список" и автоматически набирает нужное количество баллов на экзаменах.

Помимо престижности вуза, сумму взятки определяют четыре фактора: пол абитуриента (с мальчиков - потенциальных призывников в ряды российской армии - берут на 30% больше), финансовое положение родителей (с обеспеченных могут взять двойную цену), место жительства абитуриента (выходцы из республик СНГ платят вдвое больше) и близость знакомства между взяткодателем и родителями абитуриента (со "своих" берут меньше).

Впрочем, все это примерные параметры, а в реальности аппетиты мздоимцев могут быть самыми неожиданными. Например, в прошлом году в Иванове ректор медицинской академии, член-корреспондент РАН Рудольф Шеляев получил от родителей абитуриента 2500 долларов - …и попался, а декан медицинского факультета университета одного волжского города взял с отца абитуриента 50 000 долларов - и до сих пор руководит.

Тенденции

В 2002 году суммы взяток в самые престижные вузы Москвы выросли по сравнению с прошлым годом на 15-20%. Обращает на себя внимание тот факт, что если раньше 25 тыс. долларов просили лишь с будущих дипломатов, то сегодня эта цифра считается базовой по меньшей мере для пяти российских вузов. Впрочем, многие состоятельные люди нашли асимметричный ответ на этот финансовый террор. "Сейчас нам все чаще приходится встречаться с родителями, которые способны заплатить любую взятку в государственный вуз, но не хотят это делать принципиально и отдают учиться детей в негосударственные учебные заведения. По их мнению, честная оплата через кассу позволит ребенку более комфортно чувствовать себя все пять лет учебы в вузе", - заявил президент Института международного права и экономики им. А. С. Грибоедова Михаил Ильчиков.

Там, где конкуренции со стороны частных учебных заведений нет (например, в медицинских вузах), цены растут стремительно, очевидно, пропорционально количеству желающих получить высшее образование. Иначе чем можно объяснить устойчивый спрос на медицинские вузы? Ведь если брать в расчет зарплату врача, то взятку за поступление в 15 тыс. долларов придется потом отрабатывать лет десять.

Еще одна новая тенденция. Взятки в 1500-2000 долларов стали брать в заштатных региональных политехнических институтах, в которых в прошлом году и бесплатно не удалось провести полноценный набор. Говорят, что в провинции сильно возрос платежеспособный спрос на государственный диплом. А уж в столице платежеспособный спрос, бывает, опережает предложение. Например, в прошлом году в одном из московских университетов число "блатных" и заплативших превысило число мест - на факультете их было 140, а в списках взяточников и "своих" значилось 170 человек. Ректор выделил факультету еще 30 мест.

Без образования

Впрочем, можно обойтись без взяток и даже без учебы. Желающие могут просто купить диплом. На сегодняшний день в Москве предлагают несколько вариантов дипломов. Настоящий незаполненный гознаковский бланк со всеми положенными защитами (объемные водяные знаки, защитные цветные волокна, гильоширные элементы, микротекст, флюоресцентные частицы) с печатью и вкладышем для оценок стоит порядка 250 долларов. Аналогичный, но заполненный - от 350 долларов. Подделку под Гознак можно купить за 40 долларов - пустую и за 150 долларов - заполненную. Делается все за один день.

Столичные умельцы предлагают также дипломы с регистрацией в вузе. То есть при проверке в базе данных учебного заведения будет фигурировать ваше дело и номер купленного диплома, как будто вы действительно учились и успешно закончили институт. Такие дипломы обойдутся в 500 долларов и выше.

Считается, что как социальное явление коррупция в вузах отомрет только с насыщением рынка образования и что это произойдет не раньше 2007 года. Но это все в будущем. А как бороться со взятками сегодня?

Кое-где в России пытаются победить коррупцию среди преподавательского состава. Так, в Воронежском университете создан центр довузовской подготовки. Одна из причин его создания - стремление вузовского руководства легализовать и направить в контролируемое русло работу репетиторов. Но в большинстве вузов на взятки закрывают глаза.

Поймать преподавателя-взяточника очень сложно. Ведь это невыгодно, прежде всего, самому абитуриенту, который хочет любым способом попасть в вуз. И студентам невыгодно - сессию нужно сдать любой ценой. Кроме того, студенты не знают, что если сами сообщат о вымогательстве, то ответственность с них автоматически снимается. Ко взяткам привыкли преподаватели, с ними смирились студенты и абитуриенты. Служба "Регион-Информ" в этом году провела опрос в Екатеринбурге: нужно ли давать взятку при поступлении? 33,4% опрошенных были уверены, что обязательно.

Елена ВОЛКОВА

Журнал «Экономика России: ХХI век» № 9 октябрь 2002 г.